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2010年2月二/三周全国房地产新政汇编

更新:2010/2/22  阅读:  栏目:房产新政

2010年2月二/三周全国房地产新政汇编提要

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国土部自2月起 开展09年度土地卫片执法检查
    中新网2月9日电 据中国国土资源网消息,国土资源部决定自2月起,全面开展2009年度土地卫片执法检查,将重点对直辖市和省、自治区人民政府所在地的市及其他人口在50万以上的155个市进行督查验收。
    2月2日,国土资源部下发《关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》(以下简称《通知》),决定自2月起,全面开展2009年度土地卫片执法检查,检查范围覆盖全国所有的县、市、区、旗行政管辖区域(不含港、澳、台地区)。
    《通知》要求,通过土地卫片执法检查,全面掌握违法用地情况,严肃查处土地违法行为,严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》(以下简称15号令)实施问责,进一步规范土地管理秩序,加强耕地保护和节约集约利用土地力度。


    《通知》对土地卫片执法检查提出了五点要求。一是加强组织领导。本次卫片执法检查工作是对全国(不含港、澳、台地区)实施全覆盖检查的第一年,也是将依据15号令实施问责的第一年。各级国土资源行政主管部门要高度重视,主动向当地政府汇报,由政府牵头成立土地卫片执法检查工作领导小组。各级国土资源行政主管部门要主动加强与纪检监察、公安、司法等部门的协调配合,成立专门的土地卫片执法检查办事机构。国土资源行政主管部门各业务机构要合理分工,密切配合。
    二是确保执法检查质量。省级国土资源行政主管部门要切实采取有效措施,层层落实责任,确保各类数据真实、准确,督查、验收不走过场。对督查、验收中发现存在虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的,要严肃追究相关责任人的责任。国土资源部将利用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台对新增建设用地图斑进行初核,并以此作为督查的重要依据。
    三是强化培训指导。国土资源部将对省级国土资源行政主管部门和155个市的业务骨干进行集中培训。省级国土资源行政主管部门要切实加强培训指导。要建立土地卫片执法检查工作进展月报制度,掌握工作进展情况,及时调度,确保按时完成土地卫片执法检查任务。
    四是严肃查处问责。对通过卫片执法检查发现的土地违法问题,要核实一宗,整改查处一宗。对符合15号令规定的问责条件的,要及时提出问责建议。卫片执法检查中发现的违法用地,凡是未依法查处到位的,一律不得办理用地审批手续;否则,按非法批地处理。
    五是严格数据报送。对未能按规定完成工作的,国土资源部将予以通报批评。
    (来源:中国新闻网)

 


徐绍史:将进一步加大打击炒地囤地力度
    2月9日,国土部部长徐绍史在接受央视记者采访时表示,今年国土部将继续加大力度,对炒地囤地进行专项整治。
    徐绍史表示,对于国土资源部来说,一方面要增加有效的保障房、经适房的供应,另一方面要加强对房地产企业的监管,严格的执行闲置土地处置的办法。
    在谈及囤地炒地时,徐绍史透露,不能任由少数企业违约违规在那开发获利,应该保护广大房地产企业的积极性,国土资源部对闲置土地的处理,打击囤地炒地实际上是营造一个公平竞争的市场环境。
    徐绍史称,最近广州、北京、南京、南昌都按照这个规定收回了一些房地产企业闲置的用地,下一步这个力度还会进一步的加大,而且要对房地产企业囤地炒地进行专项的整治。
    (来源:观点地产网  作者:纪思敦)

 


国土部卫星查地 将问责违规地方主要负责人
    国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史2月8日表示,将严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》,对土地违法严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人员实施问责。
    根据规定,将针对四种情况对地方政府主要负责人实施问责:当地土地管理秩序混乱,致使年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例达到15%以上或者没有超过15%,但是造成恶劣影响和严重后果的;发生的土地违规违法案件造成严重后果的;对土地违规违法不加制止,不组织查处也要问责;对土地违规违法隐瞒不报,压案不查。
    徐绍史表示,2008年度卫星遥感图片执法检查的172个城市中,有46个城市违规违法占用耕地占新增建设用地占用耕地面积比例超过15%。如果即日启动的2009年度卫星遥感图片执法检查工作表明局面没有根本好转,将对该些地方人民政府主要负责人进行问责。
    徐绍史另透露,国土部门2007年之前供应给开发商的地仍有10万亩未开发,若加上2007年的3万亩和2008年的1.5万亩,全国房地产供而未建满两年的土地达到14.5万亩。徐绍史表示,今年国土系统将查处囤地炒地作为工作重点,绝不姑息开发商囤地炒地的行为。
    (来源:观点地产网)

 


京拟延长房企开工期限 土地一级开发政府完成
    昨日(2月9日)上午,北京市土地整理储备中心副主任叶向忠表示,房地产开发企业拿地后,完成各项审批所花的时间超过规定的半年,因此正在考虑延长企业拿地后的开工期限。
    按照北京市的现有规定,房地产企业拿地后的开工期限为6个月。但由于房企拿到开工许可证之前,需要经过多个部门的审批。
    同时,由于拆迁、规划变更等原因,实际开工时间通常超出上述期限。
    (来源:每日经济新闻)

 


监督地方土地违法 督察报告将每季专送国务院
    “土地督察工作要加强,敢于碰硬,不怕得罪人。”在国土资源部报送的《关于国家土地督察制度实施三年来进展情况的报告》上,国务院总理温家宝去年12月29日作出了上述重要批示。
    这已成为今年土地督察工作高调亮相的一大动力。在温总理作出上述批示后,派驻地方的国家土地督察局已经迅速对各地做了通报,或者约见一些省市主管官员,宣布高调启动土地违法问责。
    此外,《第一财经日报》获悉,已经运行三年多的国家土地督察工作也将面临一次重大的转变:从今年开始,国家土地督察工作每季度将以专报形式向国务院报告,各督察局所有重大活动都要以专报形式及时上报国家土地总督察。
    今年,国土部将按照《违反土地管理规定行为处分办法》(即15号令)正式启动对地方政府主要负责人的问责,而土地督察“季报”专送国务院,也将对地方形成更大的震慑力。


    强化土地督察的监控职能
    自2006年设立之后,土地督察便成为国土部土地执法的一把利剑。
    国家土地副总督察甘藏春去年6月曾透露,按照国务院的规定,国家土地督察是一年一次向国务院上报年度工作报告,同时还有一份向全社会公布的督察公告。
    根据公开资料,2007年版和2008年版国家土地督察报告已经对外发布,截至目前,国家土地督察机构尚未对外发布2009年版的报告。
    而在国土督察系统内部,2009年还曾形成过“半年报”。甘藏春表示,这是为了对各个督察区域内保增长、扩内需项目的进展情况和土地违法的态势,实时进行总结评估,调整督察的方向和重点。
    根据国土部的官方资料,成立三年来,土地督察机构已在全国55个市县开展例行督察。2008年发现违规违法用地面积1.19万公顷,2009年发现违规违法用地面积4.48万公顷,督促地方依法查处纠正违规违法案件1325件。
    为了提高监管效力,约谈地方政府主要负责人逐渐成为国土督察工作的常态手段。2008年,兼任国家土地总督察的国土部部长徐绍史出面约谈了9个城市主要负责人,“给违规违法用地严重的地方黄牌警告,提出预警。”
    2009年7月,国家土地总督察又对违规违法用地情况严重的8个城市进行了登门通报和集中约谈。
    一位地方督察局官员曾对记者表示,相比于地方国土部门在监管上的“力不从心”,由国家土地总督察出面约谈地

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