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福建省地名管理办法(2014)

更新:2014/6/6  阅读:  栏目:福建省

福建省地名管理办法(2014)提要:建设单位申办建设工程施工许可证、商品房预售许可证、房屋登记证以及申报户籍落户等涉及地名的,应当使用标准地名

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  福建省人民政府

  省政府令第143号

  《福建省地名管理办法》已经2014年5月26日省人民政府第23次常务会议通过,现予公布,自2014年7月1日起施行。

  省 长 苏树林

  2014年5月28日

  福建省地名管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为了规范地名管理,实现地名标准化,适应城乡建设、社会发展和人民生活需要,根据《地名管理条例》及国家有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于本省行政区域内的地名管理。

  第三条 本办法所称地名,是指社会用作标示方位、地域范围的自然地理实体名称和人文地理实体名称,包括:

  (一)山、峡谷、洞、瀑、泉、河、江、湖、溪、水道、海、海岸、海湾、港湾、海峡、岛屿、礁、岬角、沙滩、滩涂、地形区等自然地理实体名称;

  (二)省、设区市、县(市、区)、乡镇、街道等行政区域名称;

  (三)开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域名称;

  (四)城镇街、路、巷(里、弄、坊)及与其相连的楼(院)、门牌号,建制村、社区、自然村、片村等居民地名称;

  (五)大楼、大厦、花园、别墅、山庄、商业中心等具有地名意义的建筑物、住宅区名称;

  (六)台、站、港、场、公路、铁路、桥梁、隧道等具有地名意义的交通运输设施名称;

  (七)海堤、江堤、河堤、水库、渠、发电站等具有地名意义的水利、电力设施名称;

  (八)公园、风景名胜区、文物古迹、自然保护区、公共绿地等具有地名意义的纪念地、旅游胜地名称;

  (九)其他具有地名意义的名称。

  第四条 各级人民政府应当按照国家规定对地名实施统一管理,实行分类、分级负责制,推行地名规范化、标准化,将地名管理所需经费纳入本级财政预算。

  第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域地名管理工作。

  县级以上人民政府发展改革、国土、交通、建设、规划、公安、财政、质量技术监督、文化、测绘、旅游、市政、工商、邮政等部门应当按照各自职责做好相关地名管理工作。

  第六条 县级以上人民政府民政部门应当根据城乡规划,会同有关部门编制本行政区域的地名规划,经同级人民政府批准后组织实施。

  地名规划应当与城乡规划相协调。

  第二章 地名命名与更名

  第七条 地名命名、更名应当依照本办法规定的权限和程序办理。对历史悠久,文化内涵深,具有纪念意义或者属于非物质文化遗产的地名予以保护,其他任何单位和个人不得擅自命名、更名。

  第八条 地名命名、更名应当遵循下列原则:

  (一)有利于维护国家主权和领土完整;

  (二)尊重当地群众意愿,有利于维护民族团结,维护社会和谐;

  (三)体现和尊重当地历史、文化和地理特征,保持地名的相对稳定。

  第九条 地名命名、更名应当符合下列规定:

  (一)省内重要的自然地理实体名称,同一县(市、区)内的乡、镇、街道名称,同一乡、镇内建制村名称,同一城市(城镇)内的街、路、巷(里、弄、坊),居民地,具有地名意义的建筑物名称,不得重名、同(谐)音;

  (二)乡、镇名称与乡、镇人民政府驻地名称,街道名称与所在街巷名称应当相一致;

  (三)台、站、港、场等名称应当与所在地名称相一致;

  (四)地名的通名应当名实相符,反映其功能和类别;

  (五)不得以着名山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称作为行政区域专名,自然地理实体的范围超出本行政区域的,亦不得以其名称作为本行政区域专名;

  (六)新建或者改建的城镇街、路、巷(里、弄、坊)、住宅区名称应当符合层次化、序列化、规范化的要求;

  (七)不以人名作地名,禁止使用国家领导人的名字和外国人名、地名作地名;

  (八)使用规范汉字,避免使用生僻字;

  (九)含义健康,符合社会道德风尚,不得使用侮辱性、庸俗性文字;

  (十)法律、法规的其他规定。

  第十条 地名通名的使用应当符合国家和本省的有关规定。

  地名通名的命名规范由省人民政府民政部门另行规定。

  第十一条 不符合本办法第八条第(一)、(二)项和第九条第(一)、(三)、(七)、(九)项规定的,应当予以更名。

  不符合本办法第八条第(三)项和第九条第(二)、(四)、(五)、(六)、(八)项规定的,可以更名。

  第十二条 有下列情形之一的,可以更名:

  (一)区划调整,需要变更行政区域名称的;

  (二)道路发生变化,需要变更路名的;

  (三)居民区或者建筑物改建、扩建,需要变更名称的。

  第十三条 一地多名、一名多写的,应当确定一个统一的名称和用字。

  第十四条 申请地名命名、更名,应当提交下列材料:

  (一)地理实体的性质和规模说明、位置图;

  (二)命名、更名的理由;

  (三)拟用地名的规范用字、汉语拼音、含义;

  (四)申报单位和有关方面的意见及说明材料。

  第十五条 自然地理实体名称命名、更名按照下列程序和权限办理:

  (一)国内着名或者涉及邻省的自然地理实体名称的命名、更名,由省人民政府民政部门提出申请,经省人民政府审核后,报国务院审批;

  (二)省内着名或者涉及两个以上设区市的自然地理实体名称的命名、更名,由有关设区市人民政府提出申请,经省人民政府民政部门审核并征求相关设区市人民政府意见后,报省人民政府审批;

  (三)设区市内着名或者涉及两个以上县(市、区)的自然地理实体名称的命名、更名,由有关县(市、区)人民政府提出申请,经设区市人民政府民政部门审核并征求相关县(市、区)人民政府意见后,报本级人民政府审批;

  (四)县(市、区)内的自然地理实体名称的命名、更名,由有关乡、镇人民政府提出申请,经县(市、区)人民政府民政部门审核后,报本级人民政府审批。

  第十六条 行政区域名称的命名、更名,按照国家有关行政区划管理的程序和权限办理。

  第十七条 开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域名称的命名、更名,由有关专业主管部门提出申请,经县级以上人民政府民政部门审核后,报本级人民政府审批。

  第十八条 居民地名称的命名、更名按照下列程序和权限办理:

  (一)建制村、社区、自然村、片村名称的命名、更名,由乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请,经县(市、区)人民政府民政部门审核后,报本级人民政府审批;

  (二)乡、镇的街、路、巷名称的命名、更名,由乡、镇人民政府提出申请,经县(市)人民政府民政部门审核,报本级人民政府审批;

  (三)县(市)的城市(城镇)内街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由建设开发单位或者使用单位提出申请,经县(市)人民政府民政部门审核,报本级人民政府审批;

  (四)市辖区的街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由建设开发单位或者使用单位提出申请,经市辖区人民政府民政部门初审,报设区市人民政府民政部门审核后,报本级人民政府审批。

  第十九条 交通运输设施,水利、电力设施名称以及纪念地、旅游胜地名称的命名、更名,由专业单位向专业主管部门提出申请,经征求同级人民政府民政部门意见后,报本级人民政府审批。

  第二十条 建筑物、住宅区名称的命名,建设单位应当在申请项目审批、核准或者备案前,将拟用名称向市、县人民政府民政部门办理备案手续。建筑物、住宅区名称的更名,由建设单位或者产权所有人将拟更名名称向市、县人民政府民政部门办理备案手续。市、县人民政府民政

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