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烟台市物业管理招标投标管理办法(2013)

更新:2013/10/22  阅读:  栏目:山东省

烟台市物业管理招标投标管理办法(2013)提要:开标活动宜委托专业物业管理咨询(招投标代理)机构组织实施,由招标人主持,邀请所有投标人参加

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  烟台市物业管理招标投标管理办法(2013)

  第一章 总 则

  第一条 为规范我市物业管理招投标活动,维护物业管理市场秩序、促进公平竞争,依据《中华人民共和国招标投标法》、《物业管理条例》、原建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》、《山东省物业管理招标投标管理暂行办法》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称物业管理招标投标,是指招标人以招标方式,将物业管理区域内房屋及共用部位共用设施设备的维修养护、安全护卫、绿化、环境卫生及生活服务等事务,一次性发包,由投标人通过竞争方式承接物业管理的活动。

  本办法所称招标人是指依法进行物业管理招标的物业开发建设单位、业主大会和其他拥有物业所有权的法人或组织。

  本办法所称投标人是指响应物业管理招标、参加投标竞争的物业服务企业。

  第三条 市住房和城乡建设局负责全市物业管理招标投标活动的指导和管理工作,具体负责芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、经济技术开发区、高新技术产业园区等区域内的物业管理招标投标的监督和管理。

  其他县、市物业主管部门负责本辖区内的物业管理招标投标活动的监督管理工作。

  第四条 投标人少于3个、规划项目总建筑面积3万平方米以下的普通住宅物业、规划项目总建筑面积1万平方米以下的高档(含别墅)住宅和非住宅物业,经物业所在地县、市、区物业主管部门批准,可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。其他各类物业项目均须通过招标投标方式选聘物业服务企业。

  第五条 物业管理招标投标应当坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。

  第六条 任何单位和个人不得违反法律、法规和规章规定,限制或者排斥具备投标资格的物业服务企业参加投标,不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动。

  第二章 招 标

  第七条 物业管理招标分为公开招标和邀请招标。

  采取公开招标的招标人应通过公共媒体(烟台日报、烟台住房和城乡建设信息网、山东住宅和房地产信息网)发布招标公告,载明其项目内容、管理标准、质量要求、招标条件、开标日期以及获取招标文件的办法等有关内容。招标人要求缴纳投标保证金的,应当在招标公告中载明。

  采取邀请招标方式的招标人应向能够承担管理能力的3家以上物业服务企业发出投标邀请书,说明招标投标项目情况和要求,并邀请其参加投标。

  第八条 招标人宜委托经物业主管部门备案的物业管理咨询(招标代理)机构办理招标事宜。开标、评标活动应当在物业主管部门确定的统一有形市场范围内进行。

  物业管理咨询(招标投标代理)机构,须在物业主管部门备案,并应具备下列条件:

  (一)有与招标项目相适应的工程技术、经济、管理人员;

  (二)有编制招标文件的能力;

  (三)有组织开标、评标、定标的能力。

  第九条 招标人应根据物业管理的特点和需要,确定招标方案,在招标前完成招标文件的编制。

  招标文件应当包括以下内容:

  (一)招标人名称、地址、联系方式;

  (二)物业项目基本情况。包括物业名称、坐落地址、总占地面积、总建筑面积、绿化面积、房屋类型、产权状况、房屋幢数、套数、建筑结构、物业管理办公及商业用房、共用部位共用设施设备、公共场地、园林绿化、社区文化娱乐设施、物业档案(含施工或竣工图纸)、物业出售、业主入住等情况;

  (三)电梯、二次供水、智能化管理等共用设施设备维修保养责任;

  (四)提供的前期物业服务办公用品的名称、规格、数量和物业管理办公用房、会所等共用用房的装饰情况;

  (五)物业服务合同的签订说明,包括服务内容、服务标准等,管理服务时限和起止日期;

  (六)投标保证金及返还要求;

  (七)对投标人及投标书的要求,包括投标人的资信证明、投标费用、报名有效期;投标书的格式、主要内容、编制要求、投标有效期;投标文件的装订、份数、签署、密封、递交截止时间、修改和撤销说明等;

  (八)招标活动方案,包括组织解释招标文件(答疑)、投标、开标的时间及地点等;

  (九)评标标准和评标方法;

  (十)悔标的责任;

  (十一)其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。

  第十条 招标人应当在发布招标公告或发出投标邀请书的10日前,将以下材料报物业项目所在地物业主管部门备案:

  (一)与物业管理有关的物业项目(在建和已建成

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