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晋城市农村最低生活保障暂行办法(2008)

作者:佚名   时间:2009-9-6  浏览量
山西省晋城市人民政府
晋市政发〔2008〕15号
二OO八年七月十日
第一条 为了进一步规范和完善我市农村最低生活保障制度,根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,结合本市实际,制定本暂行办法。
第二条 农村最低生活保障是对农村贫困家庭年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的对象实行差额补助的制度。实施农村最低生活保障制度应当遵循以下原则:
(一)保障基本生活;
(二)国家保障与社会帮扶相结合,鼓励劳动自救;
(三)实行属地管理,分级负责;
(四)公开、公平、公正;
(五)动态管理;
(六)实行分类施保;
(七)保障水平与经济社会发展水平相适应。
第三条 农村最低生活保障实行地方人民政府负责制,市和县(市、区)人民政府民政部门负责本行政区域内农村最低生活保障的具体管理工作。财政部门负责按照规定落实农村最低生活保障资金。统计、物价、审计等部门分工负责,在各自的职责范围内负责农村最低生活保障的有关工作。
市、县(市、区)人民政府应当建立健全农村最低生活保障工作机构,配备专门工作人员;乡(镇)人民政府、村(居)民委员会也应当配备必要的工作人员,解决必要的办公条件。市、县(市、区)人民政府应当将农村最低生活保障工作机构所需的工作经费和人员经费列入当地财政预算。
第四条 市、县(市、区)两级政府相关部门,在保障对象的上学、就医、就业、住房、司法以及饮水、用电、用气(煤气、暖气、燃煤)等方面应当制定救助政策,建立和完善社会救助体系。
第五条 农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。主要是因病残、年老体弱(来自:www.fdcew.com)、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
持有本市农业户口的农村居民,共同生活的家庭成员均有申请农村最低生活保障的权利。
共同生活的家庭成员包括:
(一)父母、祖父母、外祖父母;
(二)配偶;
(三)未成年子女;
(四)已成年但因病不能独立生活的子女;
(五)共同生活的已婚和未婚子女;
(六)父母双亡且祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女;
(七)在大中专就读的已成年子女。
第六条 家庭成员在法定劳动年龄内有劳动能力(在读学生除外)无正当理由而不从事生产劳动,或者因违法乱纪等原因造成生活困难的家庭,不得申报农村最低生活保障。
第七条 保障对象必须履行下列义务:
(一)如实申报家庭收入,并主动配合工作人员调查;
(二)家庭收入高于当地规定的农村最低生活保障标准退出保障范围;
(三)积极参加村(居)民委员会组织的公益性服务和劳动。
第八条 农村最低生活保障标准由县级人民政府按

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