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温州市政府采购暂行办法

作者房地产   时间:2009-1-3  浏览量

    第一条 为加强财政支出管理,提高财政性资金的使用效益,规范政府采购行为,促进廉政建设,根据《中华人民共和国预算法》及有关规定,结合我市实际,制定本办法。
    第二条 政府采购,是指政府按照公开、公平、公正的原则,以购买、租赁、委托或雇用等方式为政府部门或所属公共部门获取货物、工程和服务的行为。
    第三条 凡市本级使用财政性资金的国家机关、党群社团组织和事业单位(以下统称采购单位)均适用本办法。
    第四条 为加强对政府采购工作的领导,由市政府建立温州市政府采购管理委员会,具体负责制定全市政府采购有关政策,制定、调整政府采购目录,制定、修订政府采购方式的金额标准,对政府采购中心实行管理和监督,以及对其他有关重要事项作出决定。
    温州市政府采购管理委员会下设办公室,负责政府采购管理委员会的日常工作。办公室设在市财政局,与市政府控制社会集团购买力办公室合署办公,一个机构两块牌子。
    第五条 由市财政局负责组建温州市政府采购中心,其主要职能为:落实政府采购管理委员会及其办公室的决定;统一组织纳入政府采购目录的采购业务;受采购单位委托,代其采购或组织招标投标事宜等。
    第六条 政府采购的范围,由政府采购管理委员会根据政府工作需要和当年财政收支情况,定期公布政府采购目录。
    第七条 凡列入政府采购目录的项目,各采购单位必须通过政府采购中心统一组织采购,不得自行采购。
    第八条 采购单位根据财政部门批准的预算及自筹资金落实情况,及时编制政府采购项目申报表,报财政部门审批立项。
    第九条 政府采购中心根据财政部门批准的各采购单位的采购项目,编制政府采购项目表,分类分批组织统一采购。
    第十条 政府采购方式包括:公开招标采购、议标采购、协商采购和单一来源采购。
    本办法所称公开招标采购,是指公开发布采购信息,吸引三个以上的供应商参加投标,并按照规定程序择优选定供应商的采购方法。
    本办法所称议标采购,是指直接有三个以上的供应商参加投标,并按照规定程序择优选定供应商的采购方法。
    本办法所称协商采购,是指直接到市场了解,比较商品或服务的质量、价格等情况,并按照规定的程序择优选定供应商的方法。
    本办法所称单一来源采购,也称直接采购,是指没有竞争的一种采购方式。
    第十一条 凡确定的政府采购项目,原则上应采取公开招标方式采购。但有下列情况之一的,经政府采购管理委员会办公室批准,政府采购中心可采取非公开招标方式进行采购:
    (一)采购的用品因紧急需要,或属特定规格;
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